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張家界市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕

12月25日上午，張家界市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市人大會(huì)堂隆重開幕。

本次大會(huì)應(yīng)到代表302人，因病因事請(qǐng)假22人，實(shí)到280人，符合法定人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席劉革安、王洪斌、田華玉、廖國(guó)豪、周芳、龍維務(wù)、陳光明、劉明成、鄧劍、鄭朝霞、劉小平、郝超在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的有：蕭征龍、楊廣林、嚴(yán)高明、張金華、楊流芳、周元庭、羅明、賀建壬、吳文海、萬(wàn)東、褚新年、汪濤、趙云海、陳瑜、閆瑞增、莫海宏、李立、李文化、楊余茂、湯敬波、趙旭、陳艷靜、姚媛貞、張貽龍、陳建新、羅樹中、王緋、谷中山、饒升梅、王海生、甘其受、任朝東、楊青佑和大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

劉革安主持大會(huì)并宣布開幕。王洪斌代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和交織疊加的困難挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，做好“十個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)“八大行動(dòng)”，落實(shí)“12345”高質(zhì)量發(fā)展思路，建設(shè)世界一流旅游目的地邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一年來(lái)，全市上下全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓政策機(jī)遇，大力招商引資，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。成為全國(guó)首批優(yōu)化支付服務(wù)重點(diǎn)城市，全年接待入境游客超180萬(wàn)人次，持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)同類旅游城市；新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)超前兩年增量之和，新增兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù)位居全省前列，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，其中技改投資增長(zhǎng)位居全省第一；入選全國(guó)“2024年度活力之城”案例，蔬菜、莓茶等實(shí)現(xiàn)出口破零，地方級(jí)稅收增速位居全省前列。一年來(lái)，我市堅(jiān)持不懈強(qiáng)治理，重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，突出問(wèn)題整治有力實(shí)施，遺留問(wèn)題處理取得突破，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境明顯改善。慈利縣入選自然資源部集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市典型示范案例，“鐵腕治旅”被文化和旅游部評(píng)為“全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)管理創(chuàng)新十佳案例”之一，違建“零新增”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，建成運(yùn)行“五個(gè)超市”，在全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)的排名上升87位。一年來(lái)，我市主動(dòng)作為防風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控，生態(tài)底線更加堅(jiān)實(shí)，安全生產(chǎn)水平不斷提升，自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)有力，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有力化解，社會(huì)治安平穩(wěn)有序，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)位居全國(guó)第二，治水典型經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵(lì)表?yè)P(yáng)；全市安全事故死亡人數(shù)下降10.3%；5起轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)案例獲自然資源部、應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。一年來(lái)，我市用心用情惠民生，省、市重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障更加完善，教育衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效，文體事業(yè)繁榮發(fā)展，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。村級(jí)基地物流綜合服務(wù)站覆蓋率位居全省第一，桑植縣社會(huì)治理“五圖共治”、慈利縣農(nóng)村公路管養(yǎng)“五微”模式獲國(guó)、省推介，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零，永定區(qū)入選全國(guó)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，高考質(zhì)量穩(wěn)居全省第一方陣，人均體育場(chǎng)地面積高于全省平均水平。報(bào)告明確，2025年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省委十二屆六次、七次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大開放，堅(jiān)持旅游強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)基，加快構(gòu)建“122”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向康養(yǎng)度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，全面建設(shè)現(xiàn)代化張家界，努力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)力量。2025年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，旅游接待人次、旅游總收入分別增長(zhǎng)8%、12%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等完成省定目標(biāo)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2025年應(yīng)做好6個(gè)方面的工作。一是加快建設(shè)“122”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“以外促內(nèi)”提升旅游業(yè)，凝神聚力發(fā)展綠色工業(yè)，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。二是全面推進(jìn)美麗張家界建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展成色，打造“景城一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)、主客共享”的美好生活空間，建設(shè)景區(qū)內(nèi)外、景城之間都養(yǎng)眼宜居的張家界。三是以更大力度推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，強(qiáng)化改革驅(qū)動(dòng)、開放賦能，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。四是著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線，堅(jiān)持用多大力度抓發(fā)展，就用多大力度抓安全，建設(shè)更高水平的平安張家界。五是積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，共享高質(zhì)量發(fā)展成果，盡最大努力解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題，讓老百姓看到更多變化、得到更多實(shí)惠。六是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，全方位提升政府執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。越是困難時(shí)刻，越要堅(jiān)定信心。會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)世界一流旅游目的地、全面建設(shè)現(xiàn)代化張家界而努力奮斗！會(huì)議表決通過(guò)了本次大會(huì)補(bǔ)選辦法。列席本次會(huì)議的有：由我市選舉產(chǎn)生的部分省第十四屆人大代表，市政府工作部門負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，中央、省駐張正處級(jí)以上單位負(fù)責(zé)人，市政協(xié)委員。