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張家界：全面推進(jìn)治超 守護(hù)美麗公路

時(shí)刻新聞?dòng)浾?李海波 通訊員 唐星波 張家界報(bào)道

開車行駛在張家界市的公路上，公路與自然環(huán)境、人文環(huán)境融為一體，“暢、安、舒、美”的行車環(huán)境令人心曠神怡。

張家界是國內(nèi)外知名的旅游勝地，是湖南的一張名片。近年來，張家界市緊扣“治超”這個(gè)有力抓手，加強(qiáng)對公路的管理，著力打造文明公路、美麗公路、智慧公路，助力服務(wù)全市發(fā)展大局。

健全組織機(jī)構(gòu) 狠抓工作落實(shí)

張家界市境內(nèi)礦藏豐富，礦石、砂石運(yùn)輸車輛多。在以前，受利益驅(qū)動(dòng)，運(yùn)輸者單次貨物運(yùn)輸?shù)迷蕉啵麧櫾礁?，“多拉快跑”?dǎo)致車輛超限超載情況經(jīng)常出現(xiàn)。

為加強(qiáng)對車輛超限超載的治理，張家界市精心組織治超工作，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、重拳出擊、強(qiáng)力推動(dòng)”的總體要求，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)縣人民政府具體組織實(shí)施，市直相關(guān)責(zé)任部門監(jiān)管督導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化全市治超工作。

各級政府部門將治超工作納入政府績效考核內(nèi)容，全力保證治超工作落實(shí)。市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親力親為，適時(shí)為治超工作加注“催化劑”。市、區(qū)縣政府多次召開專題會(huì)議，加大對治超投入，在人、財(cái)、物上給與治超工作充分保障。

內(nèi)強(qiáng)業(yè)務(wù)、外樹形象。市、區(qū)縣兩級治超部門還抓牢“執(zhí)法素質(zhì)”這根弦，于2017年4月份，分別在區(qū)縣和市兩級舉辦了多期治超執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)200多人，治超工作人員執(zhí)法水平不斷得到提高，有效推動(dòng)綜合治超的縱深開展。

此外，為營造濃厚的治超氛圍，張家界市通過創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)對治超政策、超限超載危害性等方面的宣傳，形成全社會(huì)理解治超工作、關(guān)心治超工作、支持治超工作的良好氛圍。

2017年以來，張家界全市共檢測貨運(yùn)車輛489697臺(tái)次，查處違法超限超載車輛2321臺(tái)次，卸載、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物7409.571噸;查處非法改拼裝車輛126臺(tái)次。

嚴(yán)管車輛貨物 強(qiáng)化源頭治理

近兩年，張家界市新建設(shè)項(xiàng)目的密集開工期，各大工地建筑材料運(yùn)輸成倍增長。針對超限超載運(yùn)輸有所抬頭、整治難度加大的態(tài)勢，2017年5月份，永定區(qū)治超辦組織后坪砂場召開整治暨安全生產(chǎn)承諾會(huì)議。會(huì)上，后坪街道辦事處與當(dāng)?shù)?家大型砂石料場法人簽訂了治超責(zé)任狀，明確做到運(yùn)輸車輛“五不發(fā)車”“三不上路”等原則，并充分依靠群眾監(jiān)督開展工作。經(jīng)過一段時(shí)間的整治，大部分施工企業(yè)均能自覺遵守治超的相關(guān)規(guī)定。

落實(shí)深究，嚴(yán)管車、貨兩個(gè)源頭，張家界市通過源頭監(jiān)管、倒查，使得治超工作向源頭延伸。

按照屬地管理的原則，各區(qū)縣對已登記造冊重點(diǎn)涉超源頭，明確了監(jiān)管單位、監(jiān)管人和監(jiān)管責(zé)任，將任務(wù)分解、細(xì)化，形成了區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級貨源監(jiān)管體系。同時(shí)，與貨運(yùn)源頭業(yè)主簽訂責(zé)任狀、承諾書，并依據(jù)企業(yè)規(guī)模和貨物年吞吐量，實(shí)行進(jìn)駐監(jiān)管或巡查監(jiān)管，嚴(yán)把車輛出廠(場)關(guān)，嚴(yán)控車輛載貨噸位。

桑植縣召開水泥廠、火電廠、煤礦、建設(shè)工地等企業(yè)聯(lián)席會(huì)，宣傳治超政策，明確治超要求，定期派治超人員上門察看、做工作，督促其依法依規(guī)裝載運(yùn)輸。永定區(qū)把治超融入到“打非治違”中，集中力量、集中行動(dòng)，整治采石廠、沙石場、料拌廠，取締非法采挖、經(jīng)營場所10余處，并指導(dǎo)南方水泥廠和沙石行業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范裝載行為，基本做到了不超載運(yùn)輸。

推進(jìn)科技治超 構(gòu)建長效機(jī)制

2017年11月1日上午，一輛號牌為湘G1A235的車輛影像資料出現(xiàn)在張家界市永定區(qū)二家河超限檢測站的檢測系統(tǒng)上，電腦屏幕顯示車輛噸位，車輛到達(dá)時(shí)間為9點(diǎn)57分15秒。這是二家河超限檢測站安裝車輛檢測精檢系統(tǒng)，與省、市、區(qū)、站治超指揮中心實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)后檢測到的第一份車輛信息。

按照省、市科技治超工作要求，永定區(qū)著力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)車輛超限檢測站的設(shè)備設(shè)施的換代升級，開通電子政務(wù)外網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬，組建治超專網(wǎng)，并通過電子政務(wù)外網(wǎng)與省、市、區(qū)治超指揮中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。四級聯(lián)網(wǎng)既實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化治超，又增強(qiáng)了治理工作透明度。

永定區(qū)是張家界市強(qiáng)力推進(jìn)科技治超、構(gòu)建長效機(jī)制的典型案例之一。

為落實(shí)全省公路系統(tǒng)“大力發(fā)展智慧公路，積極實(shí)施治超信息系統(tǒng)建設(shè)”要求，結(jié)合“智慧城市張家界”建設(shè)要求，張家界市公路局正式啟動(dòng)了“張家界市智慧公路信息化建設(shè)”相關(guān)工作，先后開展了考察參觀、咨詢調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、成立機(jī)構(gòu)、聘請顧問、采購談判、設(shè)計(jì)、施工簽約等一系列工作。

各區(qū)縣政府克服財(cái)力緊張的現(xiàn)狀，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，將治超工作經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入用于治超信息平臺(tái)建設(shè)、不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)、精檢系統(tǒng)改造升級，確保治超工作的正常開展。

全市所有超限檢測站實(shí)現(xiàn)向省級治超信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸檢測數(shù)據(jù)及視頻信號，全市科技治超硬件建設(shè)已于2017年12月底前全面完成。目前，張家界市正以武陵源區(qū)治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作的開展。