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慈利縣許家坊土家族鄉(xiāng)：聚焦重點(diǎn)發(fā)力 提升基層治理效能

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞通訊員 龔梓儀 慈利報(bào)道

近年來，慈利縣許家坊土家族鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化抓黨建促基層治理效能提升，以黨建引領(lǐng)為關(guān)鍵點(diǎn)，聯(lián)結(jié)隊(duì)伍建設(shè)、綜治維穩(wěn)、特色產(chǎn)業(yè)、安全生產(chǎn)四大方面，有效激發(fā)鄉(xiāng)村治理能力，繪就了一幅基層黨建與基層治理交相輝映的錦繡畫卷。

選優(yōu)選強(qiáng)，在人才隊(duì)伍建設(shè)上用真勁。注重源頭補(bǔ)充與動(dòng)態(tài)調(diào)整同向發(fā)力，選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。側(cè)重于從鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等群體中選拔村級(jí)后備力量，建立村級(jí)后備力量臺(tái)賬，鼓勵(lì)后備力量積極參與村級(jí)工作。有效開展“找方法、找短板、找思路”的“三找”行動(dòng)，對(duì)10個(gè)行政村的運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，通過與支村兩委、駐村工作隊(duì)、農(nóng)村黨員一對(duì)一座談，多方位了解行政村的工作開展情況，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，以優(yōu)勝劣汰充盈“源頭活水”。通過民主選舉、充分醞釀，選優(yōu)推薦兩名村干部，各村按照反饋情況重新調(diào)整年度分工，真抓實(shí)干為民服務(wù)。積極探索鄉(xiāng)村干部管理模式，推行《許家坊土家族鄉(xiāng)村“兩委”干部管理辦法（試行）》，有效規(guī)范干部管理，給廣大干部念好“緊箍咒”、穿緊“塑身衣”。踐行“村級(jí)周工作例會(huì)”機(jī)制，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往聯(lián)系村參加周例會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)交辦本周重點(diǎn)工作，協(xié)商面臨的工作難點(diǎn)，逐漸形成“事事有回應(yīng)，件件有著落”的工作局面，確保聯(lián)村小組與支村兩委緊密團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

群策群力，在矛盾糾紛化解上見真章。通過走訪摸排以及信息化處理，建立重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，與民政、公安部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，確保在庫(kù)人員信息動(dòng)態(tài)更新。探索“2+X”管理小組，即1名村干部、1名聯(lián)村干部加X名志愿者，動(dòng)員轄區(qū)村民主動(dòng)投身于村級(jí)治理之中，激發(fā)主人翁，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)參與到主動(dòng)謀劃，由“要我”到“我要”的意識(shí)轉(zhuǎn)換，從根本上形成孕育和美鄉(xiāng)村的優(yōu)良氛圍。組建“警干聯(lián)調(diào)、干群聯(lián)調(diào)”的多元化調(diào)解隊(duì)伍，充分發(fā)揮“三長(zhǎng)制”優(yōu)勢(shì)，以“調(diào)解+普法”相結(jié)合的工作模式，實(shí)現(xiàn)矛盾化解與普法教育同步進(jìn)行。始終貫徹“將工作走在前面”的工作思維，定期走訪入戶了解特殊人群的思想動(dòng)態(tài)，提前將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提升管理精準(zhǔn)性與實(shí)效性。截至目前，全鄉(xiāng)共計(jì)開展矛盾糾紛排查135次，調(diào)解糾紛95起，調(diào)解率達(dá)100%，接訪46件，辦結(jié)40件。2022年、2023年連續(xù)評(píng)為全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

聯(lián)幫聯(lián)建，在特色產(chǎn)業(yè)上下真功。始終堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民致富、集體增收、鄉(xiāng)村振興的重要舉措，以立足于獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，組織化精細(xì)化管理，以及對(duì)接市場(chǎng)需求的有效形式，壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村振興。組建多元“3+N”小組隊(duì)伍，即1名黨員帶頭人、1名種植大戶、1名幫扶專家加N名種植農(nóng)戶，以小組形式由點(diǎn)成面，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造“一村一品”特色項(xiàng)目品牌，結(jié)合各行政村自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)版圖。目前，推動(dòng)形成紅巖村莓茶基地、許家坊村烤煙基地兩大龍頭產(chǎn)業(yè)，累計(jì)為全鄉(xiāng)階段性閑置勞動(dòng)力提供工作崗位200多個(gè)，有效解決富余勞動(dòng)力“家門口”就業(yè)問題。2024年全鄉(xiāng)簽訂正式合同面積達(dá)1000畝，較2023年擴(kuò)種煙葉602畝，新建烤房40座，預(yù)計(jì)今年建成莓茶加工廠房一座，可實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)2000斤鮮葉加工。

群防群控，在安全管理上動(dòng)真格。按照“堅(jiān)持一個(gè)重點(diǎn)、整治一批問題，達(dá)到一定成效”的工作思路，開展不定期、不提醒、不看資料的“三不”安全生產(chǎn)巡查行動(dòng)。由黨政班子成員帶隊(duì)組建檢查組，每周至少開展1次安全生產(chǎn)檢查，覆蓋商鋪、加工制造企業(yè)、液化氣站、車站以及集市等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無死角的地毯式檢查，確保巡查工作落到實(shí)處。以“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”為抓手，充分發(fā)揮支部網(wǎng)格員先鋒模范帶頭作用，將“紅色觸角”延伸至基層末梢。既要“防”安全又要“懂”安全，通過“知識(shí)宣傳＋演練實(shí)操”相結(jié)合的方式，有效提升轄區(qū)群眾對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的知曉度，發(fā)放安全告知書、指導(dǎo)各行各業(yè)開展“三防”演練，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。截至目前，累計(jì)發(fā)放各類宣傳單8000份，發(fā)布相關(guān)新聞稿件21篇，營(yíng)造了人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急的良好氛圍。共排查檢查場(chǎng)所180余次，排查隱患80條，整改完成80條，整改完成率100%。2023年被評(píng)為縣級(jí)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，轄區(qū)近五年未發(fā)生重大安全事故。