慈利縣二坊坪鎮(zhèn)景龍橋村：執(zhí)“堅持之筆” 繪“楓橋美景”
紅網時刻張家界12月16日訊（通訊員 陳大山）慈利縣二坊坪鎮(zhèn)景龍橋村始終堅持在“強隊伍，優(yōu)規(guī)矩，解糾紛”上下功夫，創(chuàng)新“354”工作法，走出了山區(qū)集鎮(zhèn)村的特色新路，繪好了黨群連心的楓橋美景。
堅持黨建引領，強化隊伍建設。注重機制集成，以“三長制”為重要抓手，以“過三關”為核心要求，選任鍛就了一支可堪大用、能擔重任的高素質人才隊伍。嚴把“入口關”。按照“個人自薦、群眾推薦、組織任命”的原則，從村干部、優(yōu)秀黨員、杰出村民代表等人熟、地熟、情況熟的群體中推選出6名片長、25名組長、51名鄰長，激活一池春水，構建村以下“片組鄰”組織體系，有效覆蓋全村564戶2095人。實把“育人關”。出臺《景龍橋村“三長”培養(yǎng)提升方案》，由村書記帶隊赴“三長制”首批試點村學習取經，并將“三長”納入“高素質農民培育學法用法示范戶專題培訓班”“基層干部鄉(xiāng)村治理能力提升培訓班（擴大）”等，幫助其提升履職能力。狠把“管理關”。將未擔任村干部的“三長”作為村級后備力量，跟蹤管理，優(yōu)先吸收入黨。對于違反黨紀國法、制造群眾矛盾的，立即撤銷其“三長”職務，根據動態(tài)補充機制，及時補選“三長”。列明公示“三長”職責清單，定期開展民主述職評議，發(fā)揮人民群眾“身邊人”的監(jiān)督優(yōu)勢，倒逼“三長”擔當作為。
堅持守正創(chuàng)新，完善村規(guī)民約。村規(guī)民約是村“三治”融合現(xiàn)代基層治理體系的重要一環(huán)，守正創(chuàng)新是村規(guī)民約歷經滄桑而生生不息的不二法門，必須按照“五步走”戰(zhàn)略，不斷完善村規(guī)民約。“廣泛征集民意”。線下依托“屋場會”“圍爐煮茶”“趕集日”等，廣泛收集在村群眾意見，線上通過微信群、電話短信等，了解在外務工村民的建議，并將村民反映的需要規(guī)范的內容和要解決的問題分條整理匯總。“精心擬定草案”。就提出的問題和事項，專門召開協(xié)商討論會，廣泛聽取村民、“兩代表一委員”、村級法律顧問、婦聯(lián)執(zhí)委等意見建議，并根據討論意見擬定《村規(guī)民約（草案）》。“嚴格提請審核”。將擬訂好的《村規(guī)民約（草案）》報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核把關。對于“沖突條款”“模糊條款”書面提出審核修改意見及依據。“依法審議表決”。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見進一步完善形成《村規(guī)民約（審議稿）》，將其提交村民會議審議討論，且表決時依法邀請一定比例的婦女參會。“及時備案公布”。表決通過后10日內，將新修訂的村規(guī)民約報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案，備案成功后，通過村務公示欄、“平安二坊坪”公眾號等予以公布，精心宣傳。
堅持人民至上，助推糾紛化解。在黨的二十大報告中“人民”二字前后出現(xiàn)100多次，充分彰顯了深厚的群眾根基和人民情懷。這要求我們黨員干部必須貫徹落實群眾路線，踐行“四用”工作法，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。用心打造服務陣地。在村部設置“綜治中心”“人民調解委員會”“矛盾糾紛調處室”等，方便鎮(zhèn)村干部、“三長”調處糾紛，針對特定人群，專門開辟“婦女兒童青年之家”“家長學校”等，用特定的空間增強認同，用溫馨的裝飾溶解隔閡。用情解開群眾心結。面對來訪群眾，不擺“官架子”，拒絕“做樣子”，用方言土話拉家常、問冷暖、交心聲，弄清搞懂問題癥結所在，建好問題反映臺賬，實現(xiàn)群眾滿意率近100%。用力消解信訪訴訟。建立“鄰—組—片—村支書”四級聯(lián)防聯(lián)動機制，做好源頭治理。倡導村民自治，推動民事民議、民事民辦、民事民管，變“獨治”為“共治”。今年以來，全村信訪訴訟發(fā)案率為零。用智創(chuàng)新載體形式。在村部劃定“黨員責任區(qū)”，在學校、衛(wèi)生院等人員集中地設定“黨員先鋒崗”，拍攝《做個好黨員彰與戒》微視頻，號召廣大黨員干部以身作則，率先垂范。利用村里人本土優(yōu)勢，創(chuàng)新推進“鄰長服務周”“五老茶話會”等。
景龍橋村“354”糾紛化解模式只是二坊坪鎮(zhèn)生動實踐的一個縮影，二坊坪鎮(zhèn)還創(chuàng)新推出了暢通“三個渠道”解紛工作法，并在湖南省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”暨調解工作會議上，獲評湖南省2023年新時代“楓橋經驗”先進典型。未來，二坊坪鎮(zhèn)還將繼續(xù)發(fā)展壯大群防群治力量，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，努力做到“把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
