守護(hù)綠色家園的共產(chǎn)黨員｜共筑家園和諧夢
【編者按】自然資源和規(guī)劃部門肩負(fù)著履行“兩個統(tǒng)一”職責(zé)的重大使命，在接續(xù)奮斗的征程上、在繁忙復(fù)雜的工作中，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為守護(hù)綠色家園殫精竭慮，用實(shí)際行動踐行初心使命。為了慶祝黨的百年華誕，展示守護(hù)綠色家園共產(chǎn)黨員的風(fēng)采形象，從7月27日起，紅網(wǎng)張家界站和張家界市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合開設(shè)《守護(hù)綠色家園的共產(chǎn)黨員》專欄。
共筑家園和諧夢
張家界市不動產(chǎn)登記中心 唐生忠
時間的年輪，刻印下奮斗者的足跡。我作為第一代不動產(chǎn)登記人，將責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上，牢記初心和使命，始終踐行著以人民為中心的發(fā)展思想。從分散登記跑多部門到統(tǒng)一登記“最多跑一次”改革，從辦證慢辦證難到全面壓縮辦證時間，從現(xiàn)場辦到“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”全城通辦，從紙質(zhì)材料到“無紙化”辦理“不見面”……每一項(xiàng)改革和服務(wù)舉措創(chuàng)新無不劍指服務(wù)效能提升，我們不動產(chǎn)登記人用自己的行動默默守護(hù)著人民財產(chǎn)安全，推動著不動產(chǎn)登記事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
奮進(jìn)登記新時代，共筑家園和諧夢，我們不動產(chǎn)登記人一直在行動。
不動產(chǎn)登記人是改革創(chuàng)新的排頭兵
落實(shí)跑一次改革。2018年7月下旬，省廳下發(fā)《不動產(chǎn)登記“最多跑一次”實(shí)施方案》，作為一項(xiàng)新生事物，不動產(chǎn)登記人沒有任何遲疑，在僅僅一個星期內(nèi)出臺張家界市《不動產(chǎn)登記“最多跑一次”實(shí)施辦法》，并迅速展開組織實(shí)施。在9月全省不動產(chǎn)登記“最多跑一次”培訓(xùn)班上，張家界市的實(shí)施辦法作為范本在全省推廣。
壓縮辦證時間。2019年2月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦證時間通知》下發(fā)后，張家界市不動產(chǎn)登記人結(jié)合張家界實(shí)際，出臺具體實(shí)施辦法，大力推行“人員集成”“流程集成”“信息集成”，進(jìn)一步精簡收件材料，取消兜底條款，優(yōu)化辦事流程，減少審核層級至兩級，登記時間壓縮至5個工作日，抵押登記壓縮至3個工作日，查解封、登記及時辦結(jié)。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。為切實(shí)提高登記效率，減輕群眾企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時降低登記人員的工作量，不動產(chǎn)登記人與技術(shù)單位一道共同開發(fā)“線上申請系統(tǒng)”，將開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等登記業(yè)務(wù)由線下轉(zhuǎn)為線上，既減少了群眾、企業(yè)往返跑的問題，又減輕了大廳窗口受理壓力，登記工作由“最多跑一次”到“不見面”“零跑動”的飛躍，在推行“交房即交證”改革中，我們緊盯工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)，該項(xiàng)工作在張家界市已進(jìn)入常態(tài)化。
“無紙化登記”試點(diǎn)運(yùn)行。為減少登記成本，防止浪費(fèi)，今年4月以來，不動產(chǎn)登記人聯(lián)合技術(shù)單位，敢闖敢試，先試先行，率先啟動不動產(chǎn)登記無紙化試點(diǎn)工作。并于6月初辦理了全省第一筆“無紙化”不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，當(dāng)前二手房轉(zhuǎn)移登記了全面實(shí)現(xiàn)全程“無紙化”辦理。
不動產(chǎn)登記人是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家
深入調(diào)查研究，積極回應(yīng)群眾期盼。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在張家界市落地之后，一段時間處境相當(dāng)難，為了推進(jìn)登記工作，不動產(chǎn)登記人根據(jù)群眾和企業(yè)反映的問題，積極深入到社區(qū)、企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)查，查閱大量土地、房屋登記檔案資料，用“解剖麻雀”的工作方法一一進(jìn)行分門別類，征求解決方案和辦法，召開主任專題會議50余次，提請召開局長會議35次，解決遺留問題近300個，推動了不動產(chǎn)登記深入開展。
積極主動作為，著力解決辦證難題。2019年，市委市政府把問題樓盤辦證擺上重要議事日程，不動產(chǎn)登記人積極主動作為，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、落地導(dǎo)向，對市城區(qū)31個問題樓盤進(jìn)行全面摸底，弄清發(fā)證存在的問題，并專題召開主任會議研究，提出解決問題的方案，為市城區(qū)化解問題樓盤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前31個問題樓盤已基本化解。對分散登記的歷史遺留問題，不動產(chǎn)登記人積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，近年來共計(jì)化解了130個小區(qū)2萬余戶“有房證無地證”“有地證無房證”等登記難題。
服從大局整體，服從服務(wù)于大局和中心。不動產(chǎn)登記人堅(jiān)決服從黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟組織，聽從指揮和安排，先后有近40人參與精準(zhǔn)扶貧、三聯(lián)四建、鄉(xiāng)村振興等政府中心工作中，并發(fā)揮優(yōu)勢和作用，省、市、市局等相關(guān)上級部門先后抽調(diào)15名同志參與中心工作，有力的配合上級部門完成中心工作任務(wù)。今年7月底，新冠疫情爆發(fā)后，不動產(chǎn)登記人都積極奔赴控疫一線，有11人參與隔離點(diǎn)志愿服務(wù)，20多人到社區(qū)小區(qū)報到，紛紛到抗疫一線，為奪取這場疫情阻擊戰(zhàn)的全面勝利作出不動產(chǎn)登記人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不動產(chǎn)登記人是人民財產(chǎn)的守護(hù)神
苦練內(nèi)功，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 火車跑得快，全靠車頭帶。不動產(chǎn)登記人作為一個新型群體，如何做好這項(xiàng)全新工作，不動產(chǎn)登記一班人，從主任到科長，到一線窗口工作人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，操作規(guī)范。不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織開展文明禮儀培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。同時在大廳開展“三亮三比三看”“巾幗文明崗”“青年文明號”等創(chuàng)建活動，有力的提升窗口形象，打造一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉政高效、服務(wù)為民的登記鐵軍。
甘于奉獻(xiàn)，默默無聞于平凡崗位。對不動產(chǎn)登記人來說，每天都在重復(fù)做登記工作，但對群眾和企業(yè)來說是一項(xiàng)全新工作，從登記制度落地每年近3萬筆業(yè)務(wù)，發(fā)展到如今每年近7萬筆業(yè)務(wù)，工作量增加了，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，辦證時間縮短了，但不動產(chǎn)登記人的工作熱情和奉獻(xiàn)精神沒有減退，反而更加增強(qiáng)，為了按要求完成任務(wù)，“五加二”“白加黑”已成為不動產(chǎn)登記人常態(tài)，但大家都沒有任何怨言，都默默無聞的赴在登記一線，奉獻(xiàn)青春。
勤政夯實(shí)，守護(hù)好群眾的不動產(chǎn)。隨著不動產(chǎn)登記改革的深入發(fā)展，不動產(chǎn)登記人始終保持勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，守護(hù)好群眾的不動產(chǎn)。幾年來，市不動產(chǎn)登記中心共完成近30萬筆業(yè)務(wù)，協(xié)助稅務(wù)部門征繳不動產(chǎn)稅費(fèi)約25億，利用不動產(chǎn)融資近300億元，使群眾的不動產(chǎn)真正動起來，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不動產(chǎn)登記人是群眾企業(yè)的貼心人
想群眾企業(yè)之所想，解決群眾企業(yè)的實(shí)際問題。不動產(chǎn)登記關(guān)系千家萬戶，是一項(xiàng)民本民生工程。近年來，不動產(chǎn)登記人堅(jiān)持人民至上，想群眾企業(yè)之所急，解群眾企業(yè)之所難。2020年底，國家金融政策對房地產(chǎn)市場收緊嚴(yán)控，為盤活民間和社會資本，不動產(chǎn)登記人按照上級文件精神，在調(diào)研基礎(chǔ)上，積極向省廳匯報反映情況，赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，爭取到一般企業(yè)和個人可作為抵押權(quán)人進(jìn)入房地產(chǎn)市場辦理在建工程抵押登記，緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。同時針對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配建學(xué)校、幼兒園等公共設(shè)施，經(jīng)請示省廳，爭取到以非公益性學(xué)校、醫(yī)療等不動產(chǎn)可以辦理抵押的政策。
集中化解問題樓盤，解決業(yè)主后顧之憂。2018年底，不動產(chǎn)登記人在充分調(diào)研，廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，全面掌握了市中心城區(qū)近30個開發(fā)項(xiàng)目24000戶業(yè)主未辦到不動產(chǎn)權(quán)證。為解決業(yè)主的后顧之憂，不動產(chǎn)登記人兵分兩路，到浙江、長沙、重慶等地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在化解問題樓盤的做法，最終形成以“兩合法兩合格三分開”為原則的化解問題樓盤的方法。截至今年6月底，全面完成問題樓盤的首證工作。另外針對分散登記“有房產(chǎn)證無土地證”等歷史遺留問題，積極查核，采取主任會議、局長辦公會議，部門聯(lián)系會議、專題報告市政府等方式解決歷史問題樓盤130個小區(qū)2萬戶辦證難題。
堅(jiān)持人民至上，視人民群眾為衣食父母，有恒產(chǎn)者有恒心。對普通群眾來說，不動產(chǎn)是其生命之外最重要的財產(chǎn)之一，凝聚著普通群眾一輩子，甚至是幾代人的心血和勞動。在工作過程中，不動產(chǎn)登記 ，在工作中認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍，做好每一筆登記業(yè)務(wù)，對群眾在登記工作中反映的相關(guān)情況和問題，及時回應(yīng)，給群眾一個滿意的答復(fù)。 保護(hù)群眾的不動產(chǎn)，讓其不受侵犯，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用和力量。
