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珍惜每一分耕地 堅(jiān)決遏制耕地拋荒

永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)王姓埡村整體搬遷，交通不便，水渠堵塞，造成20畝水田潛育化，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)以后，安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金開展治理，改善基礎(chǔ)設(shè)施。

王家坪鎮(zhèn)木山村集體籌資12萬元，修機(jī)耕道，復(fù)墾拋荒耕地23畝。

紅網(wǎng)時(shí)刻張家界5月28日訊（通訊員 歐志宏 鄒予欣）為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要指示精神和中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和遏制耕地拋荒各項(xiàng)決策部署，遏制耕地拋荒，確保糧食生產(chǎn)安全，2021年，永定區(qū)吹響了全面治理耕地拋荒的號角。

茅巖河鎮(zhèn)水簾洞村集體籌資1.2萬元，治理4.5畝違規(guī)造林荒蕪的基本農(nóng)田。

據(jù)了解，全區(qū)現(xiàn)有耕地拋荒面積1.38萬畝，占全區(qū)耕地總面積的2.89%。耕地拋荒的原因有很復(fù)雜，主要有缺乏勞動(dòng)力、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、零星分散、自然災(zāi)毀、水系破壞、耕地質(zhì)量差、野生動(dòng)物破壞等，導(dǎo)致種植效益差或無法種植。為了從根本上解決我區(qū)耕地拋荒問題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局明確了工作目標(biāo)。2021年，全區(qū)完成0.9萬畝以上耕地拋荒治理任務(wù)，集中全力，解決集中連片3畝以上和公路沿線的拋荒。到2022年底，全面完成耕地拋荒治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拋荒面積基本清零。2021年耕地拋荒整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2021年2月-2020年4月上旬）。根據(jù)《關(guān)于開展耕地“非糧化”和耕地拋荒情況排查的通知》張定農(nóng)函〔2021〕1號文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極落實(shí)耕地拋荒整治政策，按照屬地管理原則，在邊查邊治的基礎(chǔ)上，盡快組織力量，抓緊摸清拋荒耕地的具體地點(diǎn)、面積、原因、性質(zhì)等詳細(xì)情況，以行政村為單位登記造冊，建立管理臺(tái)賬。

第二階段（2021年4月中旬-2021年7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)耕地拋荒的不同情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，切實(shí)推進(jìn)耕地拋荒整治，水田盡快翻耕種植，旱地抓緊除草改種旱糧，明確責(zé)任到人，明確復(fù)耕措施及完成時(shí)間。2021年7月底前整治工作基本完成。

第三階段（2021年8月-2021年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總結(jié)耕地拋荒整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展糧食作物為主、其他經(jīng)濟(jì)作物為輔的富民產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，鞏固整治工作成果，防止復(fù)耕耕地再次拋荒和產(chǎn)生新的耕地拋荒。區(qū)政府組織整治工作全面驗(yàn)收。

三家館鄉(xiāng)云盤塔村沙場違規(guī)占用基本農(nóng)田5.6畝，造成拋荒，鄉(xiāng)政府督促企業(yè)復(fù)墾復(fù)種。

為了依法依規(guī)治理拋荒，永定區(qū)出臺(tái)了各項(xiàng)政策和措施。一方面積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，對集中流轉(zhuǎn)耕地面積超過30畝種植糧食的大戶或新型經(jīng)營主體，每畝補(bǔ)貼110元，如果種植水稻，每畝再補(bǔ)貼180元；另一方面通過整合項(xiàng)目資金，加快改善基礎(chǔ)條件，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤地力改良、培肥等項(xiàng)目向拋荒耕地集中區(qū)域傾斜，強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地質(zhì)量；三是不斷加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。對各類項(xiàng)目侵占農(nóng)田、擱置拋荒的行為進(jìn)行打擊，勒令整改；四是嚴(yán)格落實(shí)“種地得補(bǔ)貼、不種地不得補(bǔ)貼”財(cái)政補(bǔ)貼政策，拋荒耕地且不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的，一律不予補(bǔ)貼，杜絕“一邊拿補(bǔ)貼，一邊拋荒”的現(xiàn)象，支持統(tǒng)籌耕地地力補(bǔ)貼專項(xiàng)用于耕地拋荒整治；五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員各自帶領(lǐng)相關(guān)股站，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地拋荒治理情況定期督查指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民提供先進(jìn)適用技術(shù)、市場信息、政策服務(wù)等全方位指導(dǎo)，督促各地建立耕地拋荒網(wǎng)格化管理制度，分片包干，將責(zé)任明確到村支兩委和村民小組；六是加強(qiáng)督查考核。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照耕地拋荒管理臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行整治銷號管理。每周五向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕保站上報(bào)整改進(jìn)度表，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的整改進(jìn)度，形成專題匯報(bào)材料，上報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府成立專門督查組，對各地耕地拋荒整治工作進(jìn)展情況開展不定期督查，對耕地拋荒的治理成效進(jìn)行調(diào)度通報(bào)。

教字埡鎮(zhèn)新路村130畝拋荒3年以上的耕地，納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，修建機(jī)耕道和排灌水渠，現(xiàn)由該村合作社全部流轉(zhuǎn)，今年計(jì)劃種植水稻和玉米，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾復(fù)種。省廳領(lǐng)導(dǎo)在新路村檢查時(shí)給予了高度的肯定。

截至2021年5月28日，全區(qū)完成耕地拋荒復(fù)耕復(fù)種0.37萬畝，完成拋荒面積的26.8%，占全年治理任務(wù)的41.1%。目前，永定區(qū)拋荒治理工作，正在如火如荼地進(jìn)行中，其中不乏典型案例。但是，良好治理效果離不開資金的支持，僅靠村委會(huì)籌錢，已經(jīng)不堪重負(fù)，拋荒耕地復(fù)墾需要全社會(huì)動(dòng)員，各級各部門都要高度重視，予以資金傾斜，才能打贏這場拋荒理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。