珍惜每一分耕地 堅決遏制耕地拋荒
永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)王姓埡村整體搬遷,交通不便,水渠堵塞,造成20畝水田潛育化,區(qū)農業(yè)農村局核實以后,安排高標準農田資金開展治理,改善基礎設施。
王家坪鎮(zhèn)木山村集體籌資12萬元,修機耕道,復墾拋荒耕地23畝。
紅網時刻張家界5月28日訊(通訊員 歐志宏 鄒予欣)為認真貫徹落實習近平總書記關于穩(wěn)定糧食生產的重要指示精神和中央、省、市關于穩(wěn)定糧食生產和遏制耕地拋荒各項決策部署,遏制耕地拋荒,確保糧食生產安全,2021年,永定區(qū)吹響了全面治理耕地拋荒的號角。
茅巖河鎮(zhèn)水簾洞村集體籌資1.2萬元,治理4.5畝違規(guī)造林荒蕪的基本農田。
據(jù)了解,全區(qū)現(xiàn)有耕地拋荒面積1.38萬畝,占全區(qū)耕地總面積的2.89%。耕地拋荒的原因有很復雜,主要有缺乏勞動力、交通不便、基礎設施不健全、零星分散、自然災毀、水系破壞、耕地質量差、野生動物破壞等,導致種植效益差或無法種植。為了從根本上解決我區(qū)耕地拋荒問題,區(qū)農業(yè)農村局明確了工作目標。2021年,全區(qū)完成0.9萬畝以上耕地拋荒治理任務,集中全力,解決集中連片3畝以上和公路沿線的拋荒。到2022年底,全面完成耕地拋荒治理任務,實現(xiàn)拋荒面積基本清零。2021年耕地拋荒整治工作分三個階段進行:
第一階段(2021年2月-2020年4月上旬)。根據(jù)《關于開展耕地“非糧化”和耕地拋荒情況排查的通知》張定農函〔2021〕1號文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極落實耕地拋荒整治政策,按照屬地管理原則,在邊查邊治的基礎上,盡快組織力量,抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質等詳細情況,以行政村為單位登記造冊,建立管理臺賬。
第二階段(2021年4月中旬-2021年7月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)耕地拋荒的不同情況,因地制宜,精準施策,切實推進耕地拋荒整治,水田盡快翻耕種植,旱地抓緊除草改種旱糧,明確責任到人,明確復耕措施及完成時間。2021年7月底前整治工作基本完成。
第三階段(2021年8月-2021年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總結耕地拋荒整治工作的成功經驗,進一步完善農田基礎設施條件,發(fā)展糧食作物為主、其他經濟作物為輔的富民產業(yè),提高產業(yè)效益,增加農民收入,鞏固整治工作成果,防止復耕耕地再次拋荒和產生新的耕地拋荒。區(qū)政府組織整治工作全面驗收。
三家館鄉(xiāng)云盤塔村沙場違規(guī)占用基本農田5.6畝,造成拋荒,鄉(xiāng)政府督促企業(yè)復墾復種。
為了依法依規(guī)治理拋荒,永定區(qū)出臺了各項政策和措施。一方面積極推進土地流轉,扶持發(fā)展種糧大戶,對集中流轉耕地面積超過30畝種植糧食的大戶或新型經營主體,每畝補貼110元,如果種植水稻,每畝再補貼180元;另一方面通過整合項目資金,加快改善基礎條件,高標準農田建設、土壤地力改良、培肥等項目向拋荒耕地集中區(qū)域傾斜,強化農田基礎設施建設,提高耕地質量;三是不斷加強項目監(jiān)管。對各類項目侵占農田、擱置拋荒的行為進行打擊,勒令整改;四是嚴格落實“種地得補貼、不種地不得補貼”財政補貼政策,拋荒耕地且不進行土地流轉的,一律不予補貼,杜絕“一邊拿補貼,一邊拋荒”的現(xiàn)象,支持統(tǒng)籌耕地地力補貼專項用于耕地拋荒整治;五是加強技術指導。區(qū)農業(yè)農村局班子成員各自帶領相關股站,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)耕地拋荒治理情況定期督查指導,及時向農民提供先進適用技術、市場信息、政策服務等全方位指導,督促各地建立耕地拋荒網格化管理制度,分片包干,將責任明確到村支兩委和村民小組;六是加強督查考核。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對照耕地拋荒管理臺賬,嚴格實行整治銷號管理。每周五向區(qū)農業(yè)農村局耕保站上報整改進度表,區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的整改進度,形成專題匯報材料,上報區(qū)政府。區(qū)政府成立專門督查組,對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查,對耕地拋荒的治理成效進行調度通報。
教字埡鎮(zhèn)新路村130畝拋荒3年以上的耕地,納入高標準農田建設項目,修建機耕道和排灌水渠,現(xiàn)由該村合作社全部流轉,今年計劃種植水稻和玉米,實現(xiàn)復墾復種。省廳領導在新路村檢查時給予了高度的肯定。
截至2021年5月28日,全區(qū)完成耕地拋荒復耕復種0.37萬畝,完成拋荒面積的26.8%,占全年治理任務的41.1%。目前,永定區(qū)拋荒治理工作,正在如火如荼地進行中,其中不乏典型案例。但是,良好治理效果離不開資金的支持,僅靠村委會籌錢,已經不堪重負,拋荒耕地復墾需要全社會動員,各級各部門都要高度重視,予以資金傾斜,才能打贏這場拋荒理的攻堅戰(zhàn)。