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“搬”出幸福生活——永定區(qū)易地扶貧搬遷紀(jì)實(shí)

水泥路到家，水、電、氣、網(wǎng)全通。11月12日，筆者走進(jìn)永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，見一棟棟獨(dú)具民族特色的新居，與風(fēng)情小鎮(zhèn)風(fēng)景渾然一體。搬遷群眾臉上滿是笑意，“一攬子”扶持措施讓他們嘗到了越來越多的幸福滋味。

近年來，永定區(qū)堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步，讓1642戶5914名貧困群眾搬出大山，走上脫貧致富之路。

挪窮窩，脫貧有希望

“山是石頭山，插在云里面；田是臥牛田，掛在半山間。”這是以前永定區(qū)山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活的真實(shí)寫照。嚴(yán)酷惡劣的自然條件，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)厝罕娒撠?。搬，才有希望；搬，才能發(fā)展。聽民聲、順民意，一場(chǎng)“大遷徙”迅速展開。

2016年以來，永定區(qū)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)重中之重，最大程度釋放政策紅利，以空前力度、超常舉措、十足干勁全方位推進(jìn)。

在項(xiàng)目選址上，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選擇交通條件較好、水土資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有潛力、區(qū)域承載容量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地區(qū)作為搬遷安置地點(diǎn)，力求整體性解決影響貧困戶脫貧的出行難、上學(xué)難、就業(yè)難、發(fā)展難等問題。

在基礎(chǔ)建設(shè)上，嚴(yán)守人均住房建設(shè)面積不超過25平方米、搬遷戶不舉債、建新必須拆舊3條紅線；

搬遷戶可自愿選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、分散自建等方式，并統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，出臺(tái)資金管理辦法，一心建好群眾期盼的安居工程。

“全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置率達(dá)70%?！庇蓝▍^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龔朝明介紹，到今年底，該區(qū)搬遷任務(wù)將全部完成，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”問題清零等“六個(gè)清零”目標(biāo)。

住新家，生活很滋潤(rùn)

永定區(qū)青山綠水間，一棟棟新樓房拔地而起，一個(gè)個(gè)新家園建造起來。天門山鎮(zhèn)安置點(diǎn)位置優(yōu)越，功能齊全；三家館鄉(xiāng)安置點(diǎn)毗鄰集鎮(zhèn)，樓下服裝廠產(chǎn)銷兩旺；王家坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)依山傍水，黨群服務(wù)中心作用充分發(fā)揮；西溪坪街道安置點(diǎn)如新興小鎮(zhèn)，生機(jī)勃勃。

“以前到鎮(zhèn)上買個(gè)生活用品，一去一回要折騰半天?！痹谛路繌N房里，羅水鄉(xiāng)安置點(diǎn)搬遷戶童國(guó)政一邊切菜一邊說，搬下山后，就算炒菜時(shí)發(fā)現(xiàn)少了鹽，臨時(shí)去鎮(zhèn)上買，也不會(huì)影響做飯。

為了讓群眾生活更便利，永定區(qū)所有安置點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)、有線電視全通，并實(shí)現(xiàn)4G手機(jī)信號(hào)全覆蓋；落實(shí)了安置點(diǎn)醫(yī)療、教育等配套民生工程，部分安置點(diǎn)還新建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；安置點(diǎn)全面融入當(dāng)?shù)厣?，享受社區(qū)服務(wù)。

“到中心醫(yī)院只有100多米。”沅古坪鎮(zhèn)楊海華說，搬到安置點(diǎn)后，自己就醫(yī)方便，孩子上學(xué)也方便，妻子劉連呈還得到了一個(gè)公益性崗位，每月有了固定收入。

分新房、拿鑰匙、貼對(duì)聯(lián)、住新家……分房?jī)x式接連不斷，搬遷群眾心花怒放。

改窮業(yè)，致富渠道多

貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住是總要求，能脫貧、可致富是硬道理。為做好搬遷“后半篇文章”，永定區(qū)多管齊下，因地制宜，多條腿走路、多元化發(fā)展，為貧困群眾拓展多種多樣的脫貧致富渠道。

作為莓茶主產(chǎn)區(qū)，茅巖河鎮(zhèn)新增200畝莓茶基地，面向搬遷群眾提供近50個(gè)工作崗位，每人年收入可達(dá)4萬元以上。安置點(diǎn)門店，還可吸收搬遷戶子女就業(yè)。不久，安置點(diǎn)將新建一個(gè)加工廠，能增加50個(gè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。搬遷戶也可創(chuàng)業(yè)種植莓茶，畝年收入最高可達(dá)1萬元以上。

天門山鎮(zhèn)結(jié)合自身特有的山水資源發(fā)展旅游業(yè)，為搬遷戶提供了89個(gè)工作崗位，其余29戶搬遷戶也通過自主擇業(yè)與引導(dǎo)就業(yè)解決了就業(yè)問題。

在靠近景區(qū)的地方，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及配套服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)、扶持貧困群眾參加；在多地山區(qū)，大力發(fā)展莓茶、中藥材、特色水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓搬遷戶以土地入股、小額信貸入股、勞動(dòng)力務(wù)工等形式，參加基地建設(shè)或加入經(jīng)濟(jì)合作組織；在主要產(chǎn)業(yè)基地或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建電商服務(wù)站點(diǎn)，大力發(fā)展電商，幫助貧困戶增收致富。

搬離窮窩窩，遷來幸福感。如今，永定區(qū)14個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)均安排了具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)875戶、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)263戶、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)891戶、安排公益性崗位29戶，搬遷戶勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。