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【沖刺“十四五”】三色共繪防范經(jīng)緯——武陵源區(qū)以平安為鑰解鎖發(fā)展新藍(lán)圖

【編者按】2025年是“十四五”規(guī)劃收官?zèng)Q勝之年，也是擘畫“十五五”藍(lán)圖的謀篇蓄勢(shì)之年。五年來(lái)，武陵源區(qū)緊扣“率先建成世界一流旅游目的地”目標(biāo)，以“六個(gè)武陵源”建設(shè)為抓手，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中破局求新，在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)中夯基固本，在民生福祉改善中踐行初心，在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中筑牢底線，在文旅融合創(chuàng)新中擦亮品牌，全域發(fā)展勢(shì)能持續(xù)躍升。如今，站在沖刺“十四五”收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，武陵源正以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，聚力攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上，奮力跑好“最后一公里”。即日起，武陵源區(qū)融媒體中心推出“砥礪奮斗 決勝收官 武陵源這樣沖刺‘十四五’”系列報(bào)道，全面展現(xiàn)城鄉(xiāng)蝶變、民生溫度、文旅創(chuàng)新等實(shí)踐成果，凝聚決戰(zhàn)決勝合力，為圓滿收官“十四五”、啟航“十五五”新征程奏響奮進(jìn)強(qiáng)音。今天推送系列報(bào)道第五期《三色共繪防范經(jīng)緯——武陵源區(qū)以平安為鑰解鎖發(fā)展新藍(lán)圖》。

三色共繪防范經(jīng)緯——武陵源區(qū)以平安為鑰解鎖發(fā)展新藍(lán)圖

武陵源區(qū)融媒體中心7月14日訊（記者 吳文錦）三千奇峰拔地而起，八百秀水蜿蜒而流。作為世界自然遺產(chǎn)地，武陵源區(qū)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合，構(gòu)建起以“生態(tài)綠、安全藍(lán)、治理紅”為基色的立體防控體系，在“十四五”期間交出了獨(dú)具山水智慧的平安答卷。

潑墨生態(tài)“綠色卷”：守護(hù)奇峰秀水

抬頭可見“天空藍(lán)”，滿目皆是“生態(tài)綠”，是今日武陵源的生動(dòng)寫照。

求穩(wěn)致遠(yuǎn)，制度先行。新修訂的《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》2024年正式施行，加快完成《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2023—2035）》修編，啟動(dòng)《武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃》編制工作，明確生態(tài)紅線、規(guī)范開發(fā)行為，為推動(dòng)全域旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀篇布局，留足空間。

持續(xù)深化“藍(lán)天行動(dòng)”，實(shí)施工業(yè)源、揚(yáng)塵源、生活源等“五源共治”，劃定秸稈禁燒區(qū)，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2024年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)343天，優(yōu)良率96.1%，同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及PM10濃度等指標(biāo)持續(xù)改善，“武陵源藍(lán)”成為常態(tài)風(fēng)景。

守護(hù)碧水長(zhǎng)流，堅(jiān)持保好水、治污水、護(hù)源水齊抓共管。實(shí)施索溪河流域水生態(tài)環(huán)境綜合整治，常態(tài)化開展“清河凈灘”、增殖放流行動(dòng)，2021至2024年，累計(jì)投放757萬(wàn)余尾魚苗，“水清岸綠、魚翔淺底”成為常態(tài)；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，高效整改中央、省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)等交辦問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城區(qū)入河排污口動(dòng)態(tài)清零；積極做好飲用水安全保障，完成軍邸路至百溪溝污水管網(wǎng)改造，深入推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理，做到保護(hù)、治理兩不誤。2024年全年地表水環(huán)境質(zhì)量位列全省第一；國(guó)控黃龍洞斷面水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類以上，8個(gè)飲用水源地100%達(dá)標(biāo)。2025年1-5月，武陵源區(qū)再次榮登全省地表水環(huán)境質(zhì)量榜首。

守護(hù)凈土常抓不懈。強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控，完成野貓峪垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”、無(wú)害化處理率達(dá)100%，推動(dòng)固體廢物減量化、資源化，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

從制度護(hù)航到精準(zhǔn)治污，從藍(lán)天碧水到凈土守護(hù)，武陵源以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)描繪著生態(tài)保護(hù)的“綠色畫卷”，讓世界自然遺產(chǎn)的魅力持續(xù)綻放，書寫更多人與自然和諧共生的新篇章。

精繪安全“藍(lán)色卷”：夯實(shí)發(fā)展根基

安全生產(chǎn)，一頭牽著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著萬(wàn)家安寧。

深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，打出“排查+整改+執(zhí)法”組合拳，切實(shí)織密安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。682輛營(yíng)運(yùn)車輛、35輛渣土車及校車全部接入GPS監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)軌跡全程追蹤，交通安全更有保障。森林防滅火體系構(gòu)建“空天地”一體化網(wǎng)絡(luò)——103個(gè)高位攝像頭與10架無(wú)人機(jī)組成監(jiān)測(cè)矩陣，結(jié)合視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。及時(shí)排查消防隱患，全區(qū)拆除影響救援的障礙物2879處，共11809平方米，整改占用消防通道隱患52處，為生命通道清障護(hù)航。

應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和極端天氣，武陵源區(qū)同樣“實(shí)招”頻出。常態(tài)化開展安全知識(shí)培訓(xùn)和防火、地災(zāi)應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急救援能力；秉持“寧可備而不用、不可用時(shí)無(wú)備”理念，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，升級(jí)應(yīng)急裝備，2024年12月，總投資約700萬(wàn)元的新應(yīng)急裝備投用，補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝備短板；打造“線上+線下”立體宣傳矩陣，推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)小區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、校園，累計(jì)發(fā)放資料32000份，組織觀看警示教育片9000余人次，推送宣傳短信3萬(wàn)余條，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”氛圍。

從頂層設(shè)計(jì)到基層動(dòng)員，從定期演練到專業(yè)筑基，再到常態(tài)隱患治理，武陵源區(qū)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，織就了一張立體安全網(wǎng)。截至2024年，武陵源區(qū)連續(xù)14年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，10次獲評(píng)全市、8次獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)縣，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

巧繡治理“紅色卷”：織就和諧圖景

旅游是立區(qū)之本，平安是旅游的生命線。

穿梭于景區(qū)的“警務(wù)藍(lán)”，已成為武陵源山水之外的又一亮麗風(fēng)景。

“我的手機(jī)不慎丟失，工作人員很快就幫我找回來(lái)了！”重慶游客楊女士對(duì)武陵源“旅游快警”的高效服務(wù)贊不絕口。

為給游客提供更舒適的旅游體驗(yàn)，武陵源區(qū)公安分局打破傳統(tǒng)警務(wù)模式，構(gòu)建起“1個(gè)指揮中樞+4個(gè)派出所+38個(gè)群防群治平臺(tái)”的三級(jí)響應(yīng)體系。景區(qū)內(nèi)，358個(gè)高清攝像頭織就“天網(wǎng)”，近百名專業(yè)執(zhí)勤人員駐守關(guān)鍵點(diǎn)位，手持全域通對(duì)講機(jī)，實(shí)現(xiàn)“一呼百應(yīng)”。機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，景區(qū)平均出警時(shí)間縮短至5分鐘內(nèi)，98%的矛盾糾紛化解在萌芽階段。同步打造的“旅游速裁法庭”實(shí)現(xiàn)涉旅糾紛訴前化解，“30天無(wú)理由退貨”機(jī)制保障購(gòu)物無(wú)憂，鐵腕治旅整治市場(chǎng)亂象，種種舉措將旅游名片擦得更亮。

服務(wù)游客的“速度”與“溫度”，折射出的是服務(wù)民生的深度。在城區(qū)街巷、社區(qū)院落，另一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)同樣高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

全區(qū)373個(gè)網(wǎng)格、334名網(wǎng)格員組成治理“前哨”，依托“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，深入一線集民意、解難題，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。屋場(chǎng)會(huì)化身群眾共商共議、化解矛盾、解決問(wèn)題的平臺(tái)，基層治理動(dòng)能充分激活。城區(qū)內(nèi)，夜間巡邏、交警護(hù)學(xué)、聯(lián)合執(zhí)法……街頭巷尾不斷提升的“見警率”，化作群眾心中實(shí)實(shí)在在的“安全感”。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力推進(jìn)多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。人大代表訴前調(diào)、老毛調(diào)解室特色調(diào)、涉旅糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)、基層行業(yè)全域調(diào)，將“武來(lái)調(diào)”品牌持續(xù)擦亮；區(qū)綜治中心整合司法、公安、民社等多部門力量集中辦公，實(shí)現(xiàn)“訴求一站式接收、問(wèn)題一攬子解決”，讓群眾“只進(jìn)一扇門、能解萬(wàn)家結(jié)”；“法院+工會(huì)”調(diào)解室、家事糾紛調(diào)解室等平臺(tái)，切實(shí)將家庭矛盾、勞動(dòng)糾紛等化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，“矛盾賬單”正逐步轉(zhuǎn)化為“幸福清單”。2023年，喻家嘴派出所獲評(píng)全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”。截至2024年，武陵源區(qū)已連續(xù)30年獲評(píng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣”、連續(xù)20年保持“全省平安區(qū)縣”稱號(hào)。

環(huán)境安穩(wěn)、治理安寧、群眾安心。在“十四五”沖刺收官、“十五五”蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，武陵源區(qū)正以?shī)^進(jìn)之姿，厚植生態(tài)之綠，筑牢安全之藍(lán)，提升治理之紅，奮力譜寫防范化解風(fēng)險(xiǎn)新篇章。