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湖南慈利：筑巢引鳳 踏浪前行

編者按：

真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先。2024年1月27日，在《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于2023年度真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)表?yè)P(yáng)激勵(lì)的通報(bào)》中，慈利縣六項(xiàng)工作獲得表彰激勵(lì)。慈利縣融媒體中心推出《真抓實(shí)干慈利行》專欄，展示成果成效、經(jīng)驗(yàn)做法，激勵(lì)全縣上下堅(jiān)定信心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化“慈利篇章”。今天推出第六期《湖南慈利：筑巢引鳳 踏浪前行》。

“一部改革開放史本質(zhì)上就是一部招商引資史?！?020年9月，習(xí)近平總書記在考察湖南時(shí)，作出打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的重要指示，這是從戰(zhàn)略和全局高度賦予湖南的重要使命任務(wù)，是湖南融入和服務(wù)新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。面對(duì)新時(shí)代賦予的新征程和新使命，慈利抗住了后疫情時(shí)代導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行壓力，向改革要活力、向開放要潛力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ惨P，踏浪前行，在招商引資工作上取得驕人成績(jī)。

從廣招商到精定位

作為一個(gè)地處內(nèi)陸地區(qū)、不沿邊不靠海的山區(qū)縣，慈利究竟靠什么來招商？說到底，還得憑借自身的特色和優(yōu)勢(shì)。不再是來者不拒的廣撒網(wǎng)，而是按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，打造產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托全縣自然、生態(tài)、人文、區(qū)位等資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“杜仲、生豬、風(fēng)光能源、礦產(chǎn)資源”四大百億產(chǎn)業(yè)，編制招商地圖，組織招商小分隊(duì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈精準(zhǔn)招商，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)實(shí)行專班推進(jìn)，全力推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，形成招商項(xiàng)目“建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”的良性循環(huán)。

理念的轉(zhuǎn)變，帶來的是招商引資工作的“質(zhì)變”。2023年，慈利縣共簽約招商項(xiàng)目34個(gè)，合同投資額119.46億元；引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目5個(gè)，完成市定目標(biāo)任務(wù)500%；引進(jìn)省外境內(nèi)資金45.78億元，完成市定目標(biāo)任務(wù)109.87%。

從“湘”里情到慈利“行”

一句“讓湘商在湘更吃香”，激蕩起無數(shù)湘商的家鄉(xiāng)情懷和回鄉(xiāng)投資的創(chuàng)業(yè)熱情。“湘商回歸”——鄉(xiāng)情，理所當(dāng)然是重要因素。鄉(xiāng)情催生了招商引資“歸巢效應(yīng)”，“商會(huì)經(jīng)濟(jì)”也成為慈利縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

從長(zhǎng)沙到海南，從京津冀到長(zhǎng)三角再到珠三角，不管是慈利商會(huì)、張家界商會(huì)還是湖南商會(huì)，都遍布著許多優(yōu)秀慈姑兒女的足跡。以“湘商回歸、慈商回家”為主線，慈利招商人主動(dòng)出擊，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、洽談項(xiàng)目，先后專門赴北上廣、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)沙等地招商43批次，拜訪了多個(gè)異地湘商商會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，收錄慈利籍在外知名人士名冊(cè)1100余人。2023年，慈利縣完成湘商回湘新注冊(cè)企業(yè)11家，達(dá)到市定目標(biāo)任務(wù)220%；湘商投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金20.58億元，完成市定目標(biāo)任務(wù)121%。

三面環(huán)山的地貌擋不住慈姑兒女走出去、求發(fā)展的腳步，而游子千里，衣錦還鄉(xiāng)也早已印刻在每一個(gè)中國(guó)人的內(nèi)心深處。2023年4月3日，慈利縣舉辦首屆“故鄉(xiāng)是慈利攜手創(chuàng)未來——慈商回歸”活動(dòng)，將慈利籍企業(yè)家、在外知名人士邀請(qǐng)回家，共話發(fā)展。先后分片區(qū)召開老鄉(xiāng)座談會(huì)28場(chǎng)，向老鄉(xiāng)介紹了家鄉(xiāng)發(fā)展、投資環(huán)境以及慈利產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的入駐政策，促成了11家企業(yè)達(dá)成合作意向。

從拼優(yōu)惠到比環(huán)境

湘商回歸，源于鄉(xiāng)情，但不止于鄉(xiāng)情，更在于優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于如何提升自身的營(yíng)商環(huán)境“軟”實(shí)力，慈利招商有著自己的秘訣。

一是在“學(xué)”。他山之石，可以攻玉。2023年，慈利縣先后組織人員赴南京市浦口區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙縣、贛州市、上饒市等縣市區(qū)學(xué)習(xí)交流，不論是長(zhǎng)沙縣的“店小二”服務(wù)，還是贛州市的“文化+夜經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念……都為慈利縣理順招商引資體制機(jī)制、強(qiáng)化履約監(jiān)管、推動(dòng)項(xiàng)目落地、實(shí)施后期評(píng)估等方面工作提供了實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。

二是在“促”。2023年，慈利縣先后開展招商引資亂象整治行動(dòng)和招商引資項(xiàng)目履約情況“回頭看”行動(dòng)，對(duì)2021年以來簽約未履約、履約未開工、建成未投產(chǎn)招商引資項(xiàng)目逐個(gè)摸排、全面摸底，將29個(gè)未投產(chǎn)達(dá)效的招商項(xiàng)目資料移交給縣“六仗”辦，實(shí)行專班對(duì)接、專人推進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

三是在“實(shí)”。修訂完善《慈利縣鼓勵(lì)投資若干規(guī)定》，在土地供給、稅費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)扶持、財(cái)政金融、人才優(yōu)惠等方面給予招商項(xiàng)目更多支持，進(jìn)一步提升企業(yè)家的歸屬感和幸福感。同時(shí)，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)，規(guī)范招商合同內(nèi)容，加強(qiáng)合同履約監(jiān)督，切實(shí)做到合同履約不迷糊、服務(wù)承諾不含糊。

一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成果，印證著慈利為了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所做出的努力。如今，正值春風(fēng)送暖來，大地千般芳，新一輪的招商號(hào)角已經(jīng)吹響。踏浪前行，勇立潮頭的慈利招商人將繼續(xù)以“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感，“起跑就加速”的主動(dòng)感、“開局即沖刺”的使命感，全力以赴招引好項(xiàng)目、突破大項(xiàng)目、落地強(qiáng)項(xiàng)目，為慈利縣高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。