侯鐵夫:堅定不移推進清廉建設(shè) 齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
編者按：為深入推進清廉張家界建設(shè)，展示各地各部門生動實踐和探索創(chuàng)新，傳遞正風(fēng)肅紀(jì)反腐強音，張家界市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合紅網(wǎng)、張家界日報等媒體，開辟“清廉建設(shè)大家談”專欄，邀請有關(guān)代表圍繞清廉張家界建設(shè)主題，談?wù)J識、講做法、曬實效、話打算，供交流借鑒。敬請關(guān)注。
堅定不移推進清廉建設(shè) 齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
慈利縣委書記 侯鐵夫
自清廉張家界建設(shè)啟動以來，慈利縣堅持把清廉建設(shè)工作牢牢抓在手上，創(chuàng)新建立“溇澧同心”微信群平臺和村級財務(wù)管理“象市模式”，扎實開展“宣廉輕騎兵，唱廉送清風(fēng)”活動，以有力監(jiān)督推動有效治理，在清廉慈利建設(shè)中取得了初步成效、積累了可循經(jīng)驗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新慈利提供了堅強的紀(jì)律保障。
一、把監(jiān)督體系作為清廉建設(shè)的根本。我縣按照縣第13次黨代會確定的“7656”總體思路，著力健全高效監(jiān)督體系，不斷增強監(jiān)督治理效能。其中，落實中共中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省紀(jì)委監(jiān)委“一把手”監(jiān)督“十必嚴(yán)”要求，結(jié)合慈利縣實際制定具體措施。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督相銜接，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機貫通、相互協(xié)調(diào)，并將清廉慈利建設(shè)情況納入績效考核的重要內(nèi)容，始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，扎緊防治腐敗的制度籠子，構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。
二、把正風(fēng)肅紀(jì)作為清廉建設(shè)的保障。我縣精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力在“第一種形態(tài)”上下功夫。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固省委“約法三章”成果，緊盯違規(guī)收送紅包禮金、公款吃喝、快遞送禮等問題，加大查處問責(zé)和通報曝光力度。強化對公職人員的動態(tài)監(jiān)督，規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”言行。堅持勤儉理念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。緊盯教育醫(yī)療、控違治違等重點民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、把親清政商作為清廉建設(shè)的動力。我縣嚴(yán)格落實黨政機關(guān)與企業(yè)聯(lián)系幫扶機制，全面推進涉企政策公開公示，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。持續(xù)加強政務(wù)誠信體系建設(shè)，整治變相加重企業(yè)負擔(dān)、違約毀約侵犯企業(yè)合法權(quán)益問題。強化招投標(biāo)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護市場良好秩序。聚焦審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓以及國有資產(chǎn)管理等方面的腐敗問題，嚴(yán)懲治、強震懾。加大領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)清理力度，從嚴(yán)查處“提籃子”“打牌子”等違紀(jì)違法行為。
四、把環(huán)境優(yōu)化作為清廉建設(shè)的目標(biāo)。我縣持續(xù)推進放管服改革，進一步清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。搭建投資項目聯(lián)合審批平臺，不斷提高建設(shè)項目審批效率。縱深推進“最多跑一次”“一件事一次辦”改革，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念融入政府治理和服務(wù)全鏈條。建立投訴舉報機制，設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報受理平臺，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾的關(guān)切。對營商環(huán)境開展專項巡察，實行“末位約談”，堅決查處破壞營商環(huán)境的行為，定期公開曝光影響營商環(huán)境典型案例。
五、把文化元素作為清廉建設(shè)的特色。我縣按照《深入推進清廉慈利建設(shè)實施方案》，精心選取17個單位作為清廉慈利建設(shè)示范點，著力培樹縣檔案館、零陽鎮(zhèn)一完小、零溪鎮(zhèn)政府便民服務(wù)大廳、通津鋪衛(wèi)生院等樣本。將紅色廉政元素融入清廉建設(shè)全過程，重點打造漁浦書院、袁任遠故居、蘇維埃溪口區(qū)政府舊址、陳能寬科學(xué)家故居、象鼻嘴村部等7個廉潔文化基地。持續(xù)開展“宣廉輕騎兵，唱廉送清風(fēng)”“家庭助廉‘五個一’”等系列活動，動員全縣上下守清廉、講清廉、揚清廉，讓清廉之風(fēng)吹進千家萬戶，形成全社會崇廉倡廉促廉的濃厚氛圍。
